| 俞永谷副市长在节能降耗工作会议上的讲话 |
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| 2006-11-01 12:41 文章来源：中国绍兴网 |
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一、充分肯定近年来我市节能降耗工作取得的成绩
这几年我市扎实开展节能降耗所做的工作，广泛宣传，大力营造节能氛围；政策引导，鼓励企业开展节能降耗活动；从抓节能的根本着手，着力推进经济结构调整；依靠科技，组织实施了一批节能技改项目；强化职能，严格节能降耗的监督管理；创新工作载体，不断夯实节能工作基础。通过努力，我市能源利用效率有所提高。单位ＧＤＰ能耗和污染物排放量大幅度下降。２００５年，全市万元ＧＤＰ综合能耗１．０４吨标准煤，同比下降５．５％，比全国平均水平低０．１８吨标准煤；万元ＧＤＰ电耗１３３１千瓦时；规模以上万元工业增加值能耗１．５５吨标准煤，同比下降８．９％。今年上半年，我市单位工业增加值能耗为１．５０吨标煤，同比下降５．０８％，全市节能降耗工作取得了阶段性成效。
二、充分认识进一步做好我市节能降耗工作的重要性，以及抓好节能降耗工作的艰巨性
我市是经济强市，去年ＧＤＰ总量约占全省的１０．７％，但又是能源小市，１００％的煤炭和油品，７０％的电力需要从外省或市外调入，能源资源十分缺乏；去年全市的总能耗已经超过了１５００万吨标准煤，约占全省总量的１２．５％。实际电耗１８５．５亿千瓦时，可谓是能耗大市。全市年耗能在５０００吨标煤以上的企业有２８１家之多，占全省总数的２１％。能源大量消耗，不仅有一个运输问题，企业成本问题，更大的还有一个环保问题。省里要求我市到２０１０年，万元生产总值能耗比２００５年下降２０％，这是一个相当艰巨的任务。一是这几年我市各级尽管做了大量工作，但从全省范围看，绍兴综合能耗还是相对较高。二是从耗能结构看，工业能耗所占比重较大。三是这几年，在各级政府的重视下，抓了节能降耗工作，但总体上看，这项工作的基础还相对比较薄弱。
三、明确目标，突出重点，狠抓落实，努力确保今年和“十一五”节能降耗目标任务的完成
一要充分发挥企业的节能主体作用。在技术节能、结构节能和管理节能上狠下功夫。重点耗能企业应有专门的节能管理机构，配备有资质的专职节能管理人员，完善能源计量器具、原始记录、基础台账，加强用能计量与检测，如实报送能源统计资料。有关部门要督促企业建立能源利用状况网上报告制度。
二是加快节能技术、节能产品推广应用。要在印染行业重点推广余热回收利用及设备保温节能技术；在建材、医药化工等行业，采用余热余压利用技术实施余热回收；要积极运用循环流化床、粉煤燃烧等先进技术，对热电厂和生产企业的锅炉进行改造；要采取等离子点火、热电冷三联供等技术，对电力生产、输配与热力系统进行改造；要在电力拖动系统广泛应用变频调速等技术，努力提高电机运行效率。
三是促进产业结构优化升级。大力发展高新技术产业、先进装备制造业，加快发展电子信息、生物医药、新材料、装备制造和软件等优势产业。要强化重点建设项目的能耗管理。坚决淘汰落后生产能力。
四是要落实节能降耗目标责任制。各地也要把节能降耗指标纳入考核体系，把全市“十一五”万元生产总值能耗，作为约束性目标任务，按年度层层分解落实到各有关部门、园区和重点企业。
五是要加强节能降耗的监督和管理。要建立ＧＤＰ能耗指标公报制度。切实强化市能源利用监测中心的监测和服务功能，依法开展节能执法和监察（监测）。要抓好节能政策措施的落实。
六是形成全社会节能氛围。各地要大力倡导健康文明的节约文化，广泛开展各类内容丰富、形式多样的节约能源宣传活动。各机关部门要作好表率，带头开展节能降耗活动。
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